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【記者郭穗台北報導】觀光相關產業12日下午上街遊行，訴求「要生存、有工作，能溫飽」。行政院提出因應作法表示，短期內將把資源集中到受陸客影響嚴重的業者與地區，包括擴大辦理團體旅遊等。
行政院發言人童振源下午說，交通部上週已向行政院長林全報告陸客減少的衝擊與因應作法，林全也同意交通部4項策略，包括開拓多元市場、擴大國內旅遊、創新產品穩固陸客市場，以及協助陸客產業紓困及轉型。
童振源指出，針對明顯受到影響的業者與地區，林全也特別指示要有具體措施協助，以支持業者度過難關及順利轉型。評估受影響較大的縣市包括嘉義縣市、花蓮縣、桃園市、高雄市、台東縣、新北市。影響產業包括旅行業、旅宿業、購物商店、遊覽車業、導遊人員、租賃車及計程車、民宿及商店。
童振源強調，政府也會協助國內觀光產業轉型為優質安全的旅遊服務、區域性深度旅遊行程，同時希望轉型為多元的國外旅客市場，才能建構永續的觀光產業發展。
對於業者表示政府到因應作法緩不濟急，童振源說，林全在指示中特別提到，希望把資源集中到受陸客影響嚴重的業者與地區他表示，在開拓國內旅遊市場、拓展多元客源上，會儘量把旅客及消費引導到受影響較大的業者與地區，像是希望擴大學校或公務機關辦理折扣團體旅遊等。2016/9/12
工商時報【主筆室】
新政府上任，民眾莫不期待能以新思維、新做法，在低迷的困境中，為台灣開創出嶄新格局，找尋出路。不過從基本工資、工時、到Uber的處理方式可以看出，政府官員的施政模式，仍然不脫既有框架，局限在舊思維中，拿不出具有前瞻性、突破性的政策措施。我們擔心，蔡英文總統如果無力從既有綑綁中跳脫出來，台灣恐將陷入空轉的窘境中，難以突破，甚至向下沉淪。
先看引起勞資雙方嚴重對立的基本工資調整和工時調整。和以前一樣，基本工資調整，在勞資雙方各有立場，各持己見對立爭論後，政府設法妥協，終於趕在立法院新會期開議前拍板定案，月薪和時薪都略做調漲。對於這個結果，勞方一如往常認為調得太少；資方也不滿意，但只能無奈的接受。基本工資調漲勞資雙方攻防激烈，而政府耗盡心力在基本工資，其實只想以最省力的方式，讓拿基本工資的勞工，立即感到小確幸。
但大多數勞工的薪資都高於基本工資，真正感受到實惠的勞工不多，而且，這幾年基本工資年年調高，但勞工的平均薪資依然倒退至十多年前的水準。
根據統計，今年1～5月實質平均薪資5萬1,371元，倒退到16年前水準；去年大學畢業生起薪2萬7,655元，也到退16年。這樣的數字，不但落後競爭對手國，中國大陸也已迎頭趕上。薪資水準長期偏低，凸顯產業結構嚴重失?，這已經不是不斷調整基本工資就能解決的，而必須有更新的思維和做法。
基本工資定案之後，對勞資雙方影響更大的一例一休和7天國定假日的爭議，各方正蓄勢醞釀中。本來預計要在7月立法院加開的臨時會中通過的案子，因各界為了「二例」還是「一例一休」、加班費計算方式爭執不休，延後再戰，但可以預見的是，歧見不會輕易化解
《勞基法》從民國73年7月1日開始實施，當時台灣產業以傳統產業為主，可說是為傳統產業工廠量身訂做的勞工法令，該法的實施，確實保障了勞工的基本權益。但是32年後的今天，台灣產業發展的樣貌早已完全蛻變，工業部門占GDP比重已下降到3成特惠左右，就業人數比重甚至降到3成以下。在知識經濟、創新經濟時代，朝九晚五的固定工作日漸減少，反之，無固定場所、無固定工作時間的職位日漸增加。不同產業、有不同的運作方式，用勞基法來管理各行各業，當然會產生許多無法適用的狀況。
國際上對勞工的保障，早已朝向更彈性化處理，例如實施讓勞資雙方都可以運用的彈性工時等。新政府不思全盤檢討勞基法窒礙難行之處，針對不同產業與工作型態訂定勞工保障專法，反而實施更僵化、更缺乏彈性的規範，可曾想到工資增加，工時減少後，企業成本提升，其結果不是逼使產業加速自動化，就是重創中小企業，想要維護勞工權益，反而造成政府和勞資三輸的局面。
再看Uber的爭議。Uber在許多國家都造成了與傳統計程車之間的衝突，與政府該如何監管的問題，台灣也不例外。由於Uber對計程車業者造成強力競爭，計程車業者兩度上街頭抗議，但是爭議愈大，它的知名度反而愈來愈高，由於它較計程車的費率更彈性，APP叫車和付款也更方便，年輕人對Uber的搭乘率，幾乎已經超過計程車。此外，它的分級服務，也讓願意以較高價格享受高品質服務的乘客願意搭乘。諷刺的是，雖然現階段政府認定違法，不斷強調要加強取締，但是金流不必經過台灣，不必繳稅，無法管理的Uber照樣滿街跑，政府卻莫可奈何。
當然，計程車生計受到衝擊，是不爭的事實。但是為了Uber吵吵鬧鬧的同時，政府是否也應反思對計程車的管制是否太多，反而限制了業者生機？計程車是一個高度受管制的行業，固然可以保障消費者權益，但是如果放寬管制，讓業者能多元發展，說不定能找出一個比Uber更好、更適合台灣的營運模式。交通部長賀陳旦不是說要聯合業者，推出台版的Uber嗎？不鬆綁，恐怕最後只能做出一個聯合叫車APP，少了創新內涵，還是無法和Uber競爭。
展望未來，像Uber一樣新型態跨界服務勢必不斷衝撞既有法令；同時，傳統的工作型態正快速消失，必須不斷創新，才能創造出新的行業和新的就業機會，如果只是守著傳統工業化時代的僵固法令和思維，那麼法令和規範將永遠落後於科技創新，進而扼殺創新的動力。新政府上任之後，在對立爭吵中已經耗費的太多的時間和資源，科技創新正在飛快的進步，政府在改變的過程中如何治理，攸關台灣未來的發展至鉅。我們期待新政府有一顆新腦袋，能夠大破大立，全面打造一個接納創新創意的友善環境，否則所謂「創新、就業、分配」三大戰略，將只是空言。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
美國總統歐巴馬廿日在聯合國大會發表他任內最後一次聯大演說，這場演說是他告別世界舞台的驪歌，八年前，他背負著世人極高的期望登上這個舞台，但這一路走來，在解決超出美國掌控之外的全球問題時常難以達到世人的期望。
歐巴馬先細數他八年來的政績，解決金融危機、與古巴和緬甸恢復邦交、與伊朗達成核子協議、簽署巴黎氣候協定等。他重申他的多邊外交主義，認為這些成就都是靠各方的合作。
回顧歐巴馬二○○九年首次在聯合國大會上發表演說時提出的三大外交目標：氣候變遷、防止核子擴散和中東和平。他在前兩項交出不錯的成績，促成簽署巴黎氣候協定和達成伊朗核子協定，以巴和談則宣告失敗。不過，北韓最近接連核試，打臉歐巴馬的無核世界目標，也提醒世人核子擴散仍為重大威脅。
歐巴馬也談到難民危機，他召集約四十國開難民高介紹峰會。
不同於前一天聯合國的首場難民高峰會僅發表不具約束力的政治宣言，出席歐巴馬高峰會的國家將對援助和接受難民做出實質承諾。
被批評對協助難民做得不夠的歐巴馬與約旦、墨西哥、瑞典、德國、加拿大、衣索比亞的領袖，以及聯合國秘書長潘基文共同主持高峰會，美國對高峰會訂定的目標是增加卅億美元人道援助、將安頓難民人數加倍，並提供工作和教育。
與會國家將提出個別承諾，白宮上周宣布，美國明年將接受十一萬難民，比今年的八萬五千名增加三成。
李克強允捐1億美元【記者郭玫君╱綜合報導】
正在紐約舉行的聯合國大會，首度召開難民和移民問題峰會。大陸國務院總理李克強在會中宣布，中國計畫額外提供一億美元的人道援助，協助處理全球難民危機，承擔力所能及的責任，並呼籲有關當事方要以對話解決爭端，以協商化解分歧。
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